一、深入解读《基础设施和公用事业特许经营管理办法》

《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的出台，旨在规范特许经营行为，保障公共利益，提高基础设施和公用事业的管理水平。**将围绕这一问题，从政策背景、主要内容、实施意义等方面进行深入解读。

1.政策背景

随着我国经济社会快速发展，基础设施和公用事业需求日益增长。传统的建设和管理模式已无法满足现代化城市建设需求。为解决这一问题，国家出台《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，旨在创新管理模式，提高建设和管理效率。

2.主要内容

《管理办法》主要内容包括以下几个方面：

1）特许经营权的授予。明确特许经营权的授予程序、条件、期限和终止情形。

2）特许经营企业的管理。规范特许经营企业的设立、运营、监管和退出等环节。

3）特许经营项目的资金管理。明确特许经营项目的资金筹措、使用、监管和回收等要求。

4）特许经营项目的建设和管理。规范特许经营项目的建设标准、运营维护、服务质量、安全保障等方面。

3.实施意义

《管理办法》的实施具有以下重要意义：

1）提高基础设施和公用事业建设水平。通过引入市场竞争机制，推动建设和管理模式创新，提高基础设施和公用事业建设水平。

2）保障公共利益。规范特许经营行为，确保基础设施和公用事业项目的质量、安全和可持续发展，保障公共利益。

3）激发市场活力。吸引社会资本参与基础设施和公用事业建设，激发市场活力，促进经济持续健康发展。

4）推动行业改革。推动特许经营领域的改革，完善相关法律法规，为我国基础设施和公用事业建设提供有力保障。

二、解读《管理办法》对特许经营企业的要求

1.企业设立

特许经营企业应具备以下条件：

1）具备独立法人资格，具有相应的注册资本。

2）具有健全的组织机构、完善的经营管理制度。

3）具备从事特许经营项目的专业能力和技术实力。

4）无不良信用记录。

2.运营管理

特许经营企业应遵循以下原则：

1）诚信经营，合法合规。

2）确保基础设施和公用事业项目的质量和安全。

3）提供优质服务，满足社会公众需求。

4）承担社会责任，积极参与公益事业。

《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的出台，为我国基础设施和公用事业建设提供了有力保障。在实施过程中，特许经营企业应严格按照管理办法要求，加强自身建设，提高运营管理水平，为我国经济社会持续健康发展贡献力量。